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2019044双色球杀红球号:市人社局“四聚焦”加強貧困勞動力就業培訓和就業服務體系建設

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為保障未就業貧困勞動力實現就業,穩定增收,銅仁市精準聚焦深度貧困地區和特殊困難群體,圍繞就業扶貧、社保扶貧、智力扶貧等重點,采取“精準摸底+精準培訓+精準推薦+精準服務”模式,突出抓好農民全員培訓、易地扶貧搬遷群眾就業創業、農民就近就地就業、東西部勞務協作組織化幫扶等工作,不斷完善就業創業服務體系,助推全市脫貧攻堅取得根本性勝利。

聚焦培訓就業,狠抓體系建設。一是抓就業政策體系建設。研究出臺《銅仁市推進農村貧困勞動力全員培訓助推脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019)》、《關于做好當前和今后一段時期就業創業工作實施意見》《關于解決企業“用工難”助力實體經濟三年攻堅行動工作方案》《銅仁市建檔立卡貧困勞動力到蘇州市穩定就業補助辦法》等系列政策,細化明確工作重點、工作任務和工作舉措。二是抓全員培訓體系建設。按照《貴州省農民全員培訓三年行動計劃(2019—2021年)》(黔府辦發〔2018〕41號)精神,成立了以市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直相關部門主要負責人為成員的市農民全員培訓工作領導小組,負責全市農民全員培訓工作的統籌規劃,著力從建立健全培訓檔案、擇優選定培訓機構、提高培訓有效性、多渠道促進就業等方面,切實做好農民綜合素質提升培訓和農村勞動力技能培訓。三是抓就業服務體系建設。引進貴州人和物聯數據服務公司,開發“智慧人社”系統,利用大數據實現銅仁市人力資源市場中人力資源和崗位需求的自動人崗匹配,促進就業;建立高校任務派發體系,為學生勤工儉學提供更多就業機會;大力開展“春風行動”“東西部勞務協作”和“民營企業招聘周”等招聘活動,為企業和求職者搭建交流平臺;建成銅仁·蘇州人力資源市場和蘇州銅仁遠程視頻招聘平臺,打造“周五招聘會”品牌,扎實做好企業用工招聘服務工作。

聚焦對口幫扶,深化勞務協作。一是搭建就業平臺。銅仁市級和各區縣均在蘇州設立勞務協作工作站,銅仁·蘇州人力資源市場、遠程招聘平臺、人才科技培訓遠程課堂已投入使用,為廣大求職者提供多樣、便捷、實惠、高效的求職服務。通過“銅仁·蘇州人力資源市場”舉辦招聘會47場,蘇州闊地教育、蘇州金管家家政服務公司等企業通過遠程視頻,成功為我市28名求職人員“零距離”面試。二是開展組團式技能培訓。與蘇州市共同開展農村致富帶頭人“千人培訓”和“千人工匠”計劃,合作舉辦創業就業技能培訓班。銅仁職院、貴州工程職業學院等11所職業院校與科沃斯、恒力化纖等14家蘇州知名企業簽署校企合作協議;貴州健康職業技術學院等6所職業院校與雷允藥業、仁寶集團等合作開辦“訂單班”,選送426名貧困學生到江蘇(蘇州)就讀職校。比如,張家港市沙洲職業工學院在沿河縣開展“3個1”(招收1名學生、推薦1名學生家長在沙洲就業、帶動1戶貧困家庭脫貧)職業招生,共計招收214名學生(其中建檔立卡貧困學生102人)在其10個產教融合冠名班就讀。今年蘇州·銅仁“千人工匠”精準幫扶計劃已完成培訓120人。三是開展有組織勞務輸出。去年來各區縣開展有組織勞務輸出16次655人,其中今年開展5次共205人。比如,2018年,沿河縣分四批向江蘇永鋼集團、沙鋼集團、東渡紡織集團輸送228名貧困勞動力,從事機械制造、電子生產等工作,最高月薪達8000元以上。并按補助政策對在蘇穩定就業3個月以上的建檔立卡貧困勞動力,給予每人一次性生活補助2000元,2018年共補助625人125萬元。

聚焦易地搬遷,強化后續服務。一是做好搬遷勞動力全員培訓。在各安置點均設立了就業服務中心,聘用專門協管員109人,對搬遷入住勞動力基本情況進行調查摸底,結合安置點周邊產業發展實際和勞動力意愿,因人施培,因崗定培,著力解決搬遷群眾缺什么技能、要什么崗位的問題。截止3月底,全市累計搬遷46732戶210298人(尚未搬遷19349戶83017人),其中跨區縣搬遷15176戶68290人(尚未搬遷12640戶57255人),勞動力家庭37072戶92685人,基本實現“一戶一人”就業目標。比如,萬山區開發大數據智慧管理服務平臺,精準識別易地扶貧搬遷勞動力基礎信息、精準匹配就業崗位、精準分析培訓就業意愿,實現了易地扶貧搬遷“零就業”家庭至少一人以上就業。大龍開發區建立大數據智能化社區,打造“線上線下”一體化服務平臺,精準推薦就業崗位,并在搬遷安置點周圍建立扶貧產業示范園,多渠道開發就業崗位。二是做好扶貧示范基地和扶貧車間培育。各區縣共有就業扶貧示范基地和就業扶貧車間44個,吸納就業3055人,其中農村貧困勞動力707人。目前,我市全省第一批先進就業扶貧基地(6個)和就業扶貧車間(10個)的申報認定工作正在推進。三是做好創業扶持和就業托底保障。將貧困勞動力創業作為創業擔保貸款服務對象,去年共發放建檔立卡貧困勞動力貸款171人1710萬元;安排公益性崗位6359人,其中易地扶貧搬遷安置點群眾1368人,占21.5%。

聚焦因人施培,提升培訓針對性。一是根據貧困勞動力的年齡、文化程度和技能特長,結合企業用工需求,針對性開展培訓,著力解決學什么、怎么學、干什么的問題。以大數據扶貧云精準識別的建檔立卡貧困人口為基礎,發揮鄉鎮干部、村支兩委、駐村干部、扶貧隊員等人員的作用,進一步摸準貧困勞動力的年齡結構、文化程度、身體狀況、培訓需求、就業意愿等信息,有針對性開展培訓。二是結合產業發展和崗位要求,采取“培完就用、邊培邊用”的方式,實現培訓、就業雙促進。比如,碧江區壩黃鎮、和平鄉圍繞“五改一維一化”工程用工需求,開展了建筑工、抹灰工等技能培訓;又如,協調大東方培訓學校,為碧江、萬山、石阡、沿河等區縣建檔立卡貧困戶和易地扶貧搬遷戶開展挖掘機培訓,培訓畢業后分別推薦到渝懷鐵路七分部、中國建筑第四工程局、銅仁市騰達工程機械租賃公司等單位就業,就業率達90%以上,月薪均在5000元以上。2018年,全市共投入資金8588萬元,完成全員培訓50067人次,占年度目標任務3.54萬人次的141.43%,培訓后實現就業29554人,初次就業率59.03%。三是出臺《關于加快發展職業教育助推脫貧攻堅的意見》等政策文件,高職院校每年在分類考試招生中,拿出不低于10%的計劃招收農村建檔立卡貧困學生。中職學校圍繞產業發展和人才需求,利用優勢專業舉辦“精準脫貧訂單班”,實行精準招生、精準培養。充分利用職業院校教學資源,面向農村貧困家庭人員、易地扶貧搬遷人員、返鄉務工人員等群體,采取集中培訓、送教上門、帶技入戶的方式,組織開展農業實用技術、民族特色手工藝、社區老年護理等培訓,2018年共培訓3萬多人次,促進5000多名貧困人口實現就業創業。

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